| Номер: | 212 | ||||||
| Дата: | 12.03.2010 | ||||||
| Содержание: | ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ | ||||||
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕШЕНИЕ от 12 марта 2010 г. № 212 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 года № 178 -ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 24 Устава муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Совет депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края решил: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края. 2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям, сельскому хозяйству и землепользованию (Новосельцева Т.М.) 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования. Глава муниципального образования Новодеревенского сельсовета Л.В.ЕЛФИНОВА УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 12.03 2010 года № 212 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1. Общие положения Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета (далее - Положение) определяет порядок приватизации указанного имущества и разработано в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством, Уставом муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Под приватизацией понимается исключительно возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета (далее - муниципальное имущество) в собственность физических и юридических лиц. Главными целями приватизации муниципального имущества являются: - повышение эффективности экономики муниципального образования Новодеревенского сельсовета в целом и деятельности отдельных предприятий муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - надлежащее содержание объектов нежилого фонда; - привлечение дополнительных финансовых ресурсов в бюджет муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органа местного самоуправления. Приватизация муниципального имущества осуществляется Советом депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета (далее - Совет), администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета (далее - Администрация), самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. 2. Компетенция органа местного самоуправления муниципального образования Новодеревенского сельсовета в сфере приватизации муниципального имущества К компетенции Совета в сфере приватизации муниципального имущества относятся: - принятие решения о приватизации муниципального имущества; - осуществление контроля за выполнением администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета настоящего Положения, решения о приватизации муниципального имущества; - утверждение отчета администрации о результатах приватизации муниципального имущества. К компетенции администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета в сфере приватизации муниципального имущества относятся: - представление на рассмотрение Совета депутатов проекта решения о приватизации муниципального имущества; - представление на рассмотрение Совета депутатов отчета о результатах приватизации муниципального имущества; - принятие решений об условиях приватизации и изменении или отмене условий приватизации; - утверждение условий конкурса продажи муниципального имущества; - установление срока рассрочки оплаты муниципального имущества; - контроль за исполнением победителем конкурса его условий; - осуществление функций организатора продажи и продавца муниципального имущества; - анализ эффективного использования муниципального имущества. 3. Субъекты и объекты приватизации 3.1. Субъектами приватизации в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета являются: а) собственник, в отношении имущества которого может быть принято решение о приватизации, - муниципальное образование Новодеревенского сельсовета; б) продавец - администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета; в) покупатель - лицо, признанное покупателем муниципального имущества. 3.2. Объектами приватизации муниципального имущества являются: а) муниципальные предприятия; б) подразделения муниципальных предприятий, выделенные в самостоятельные предприятия; в) оборудование, здания, сооружения, нежилые помещения, другие материальные и нематериальные активы муниципальных предприятий в случаях, предусмотренных законодательством; г) объекты, не завершенные строительством; д) доли (вклады, акции), являющиеся муниципальной собственностью, в имуществе хозяйственных обществ; е) неиспользуемые объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, нежилые помещения); ж) иное имущество, предусмотренное законодательством о приватизации. Основанием для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия может являться: - отсутствие прибыли по итогам предыдущего года; - отсутствие средств для развития производства; - неэффективное использование закрепленного за предприятием имущества или использование его не по назначению. Основанием принятия решения о приватизации иных объектов муниципальной собственности является: - необходимость вложения значительных средств в ремонт или восстановление объекта; - невыгодное для сдачи в аренду месторасположение объекта; - отсутствие спроса и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности. 4. Планирование и порядок приватизации муниципального имущества 4.1. Совет депутатов принимает решение о приватизации муниципального имущества. Юридические и физические лица направляют в администрацию свои предложения о приватизации муниципального имущества с обоснованием целесообразности. На основе представленных предложений о приватизации муниципального имущества, проведения анализа эффективного использования муниципального имущества Администрация готовит проект решения о приватизации муниципального имущества. 4.2. Администрация представляет в Совет депутатов проект решения о приватизации муниципального имущества с приложением следующих документов: а) предложения о приватизации с обоснованием целесообразности либо нецелесообразности приватизации муниципального имущества; б) выписки из реестров акционеров, подтверждающих право собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета на акции акционерного общества. 4.3. Проект решения о приватизации муниципального имущества вносится Главой муниципального образования на рассмотрение Совета депутатов. 4.4. Глава муниципального образования представляет на рассмотрение Совета депутатов отчет о выполнении решения о приватизации муниципального имущества. Отчет о выполнении решения о приватизации муниципального имущества содержит перечень приватизированного муниципального имущества, с указанием способа, срока и цены сделки приватизации. 4.5. При подготовке проекта постановления об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия осуществляются следующие мероприятия: Администрация разрабатывает проект постановления, в котором определяет сроки проведения инвентаризации имущества и обязательств муниципального предприятия и поручает руководителю данного предприятия провести ее в установленные сроки и представить в Администрацию оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации, промежуточный баланс и план земельного участка; руководитель муниципального предприятия обеспечивает проведение аудиторской проверки промежуточного баланса муниципального предприятия; оформляет план земельного участка и при необходимости документы на иные объекты недвижимости и исключительные права, принадлежащие муниципальному предприятию; Администрация при необходимости проводит контрольные проверки наличия и состояния имущества и обязательств муниципального предприятия; Администрация заключает договор с аудиторской организацией, избранной на конкурсе. Ответственность за проведение инвентаризации и правильность оформления ее результатов, за правильность составления промежуточного баланса несет руководитель предприятия. 4.6. В соответствии с решением Совета депутатов о приватизации муниципального имущества, постановление администрации муниципального образования об условиях приватизации каждого конкретного объекта муниципальной собственности должно содержать следующие сведения: - наименование имущества и иные данные, позволяющие его индивидуализировать (характеристика объекта); - способ приватизации имущества (с указанием условий конкурса, определением начальной цены аукциона, формы подачи предложений о цене (открытой или закрытой); - нормативная цена; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия постановлением также утверждается: - состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия; - перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия. При преобразовании муниципального предприятия в открытое акционерное общество постановлением об условиях приватизации также определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии. 4.7. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение постановления об условиях приватизации муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом. Изменение решения об условиях приватизации муниципального имущества (за исключением продажи имущества путем публичного предложения и продажи без объявления цены) производится Главой муниципального образования. 4.8. Исполнение условий конкурса контролируется Администрацией в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи. Для обеспечения эффективного контроля за исполнением условий конкурса Администрация обязана: а) вести учет договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса; б) осуществлять учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажи имущества и контроль их исполнения; в) принимать от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса; г) проводить проверки документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов; д) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса. Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества. В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет в Администрацию сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса Администрация обязана осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета. Обязательства по выполнению условий победителем конкурса считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения Администрацией отчета. 4.9. При продаже имущественного комплекса муниципального предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и Администрацией совершать сделки и иные действия, указанные федеральным законодательством. Согласование сделок и иных действий руководителем муниципального предприятия с Администрацией и победителем конкурса осуществляется в следующем порядке: Руководитель муниципального предприятия до совершения сделок и иных действий, указанных федеральным законодательством, должен направить заблаговременно (месячный срок до момента предполагаемой сделки, действий) уведомление в Администрацию и победителю конкурса о намерениях совершить определенные действия, сделки с указанием причин и условий их совершения. В двухнедельный срок с момента получения уведомления Администрация и победитель конкурса в письменном виде дают разрешение на совершение данных сделок либо отказывают в их совершении с указанием конкретных причин отказа. 4.10. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Определение начальной цены муниципального имущества, подлежащего приватизации, производится независимыми оценщиками в соответствии с требованиями законодательства. Порядок и условия проведения оценки муниципального имущества определяются договором, заключаемым между независимым оценщиком и Администрацией. 5. Особенности приватизации отдельных видов имущества 5.1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования в порядке, предусмотренном законодательством. Отчуждение земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, покупателям муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества". 5.2. Объекты культурного наследия федерального, регионального и муниципального значения (памятники истории и культуры), находящиеся в муниципальной собственности, могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены федеральным законодательством, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство). Охранное обязательство оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, одновременно с заключением сделки приватизации. 6. Порядок оплаты муниципального имущества и распределение средств от продажи муниципального имущества 6.1. При приватизации муниципального имущества законным средством платежа признается рубль - денежная единица (валюта) Российской Федерации. 6.2. Средства от приватизации поступают на счет продавца. Оплата покупателями муниципального имущества производится единовременно в течение 25 банковских дней с момента заключения договора купли-продажи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, или в рассрочку. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно. Рассрочка платежа устанавливается в случае продажи муниципального имущества без объявления цены главой муниципального образования, на основании предложения Администрации, на срок не более 1 года. 6.3. В случае нарушения сроков и порядка внесения платежей или отказа от оплаты имущества с покупателя взыскиваются штрафы (пени), а также применяются другие санкции, вплоть до расторжения договора, в порядке, установленном договором купли-продажи и действующим законодательством Российской Федерации. Право собственности на приватизируемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты и оформления акта приема-передачи. 6.4. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества. 6.5. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, в полном объеме перечисляются в бюджет муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Порядок распределения средств от приватизации муниципального имущества устанавливается Советом депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета при утверждении бюджета муниципального образования. 6.6. Виды, размер затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества утверждается постановлением администрации муниципального образования и не может быть более 5 процентов от суммы денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования Новодеревенского сельсовета от приватизации муниципального имущества. К видам затрат могут относиться расходы на: - проведение оценки имущества, подлежащего приватизации; - подготовку технических паспортов и инвентаризацию объектов; - информационное обеспечение приватизации муниципальных объектов; - регистрацию объектов в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края; - подготовку и проведение торгов. 7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества возлагается на Администрацию, которая публикует в официальном печатном издании информационные сообщения о продаже объектов приватизации и информацию о результатах сделок приватизации муниципального имущества. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества публикуется не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок. 8. Контроль за выполнением покупателями муниципального имущества условий договоров и порядок их расторжения Контроль за выполнением покупателями условий договоров, в том числе победителями инвестиционных конкурсов в части выполнения ими условий инвестиционных программ, осуществляет Администрация. Для осуществления контроля за выполнением покупателями муниципального имущества условий договоров купли-продажи Администрация вправе привлекать (с их согласия) специализированные организации, правоохранительные и фискальные органы. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем условий договора купли-продажи муниципального имущества, данный договор подлежит расторжению в соответствии с действующим законодательством, с одновременным взысканием с покупателя неустойки, а также причиненных убытков в размере, непокрытом неустойкой. Указанное имущество остается в муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. | |||||||
Прикрепленные файлы
| |||||||