Номер: | 282 | ||||||
Дата: | 18.03.2011 | ||||||
Содержание: | Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края | ||||||
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕШЕНИЕ 18 марта 2011 г. с. Новая Деревня № 282 Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края В целях совершенствования учета,управления и распоряжения муниципальным имуществом, на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федерального закона от 26.07.2006 года № 35-ФЗ О защите конкуренции», руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Устава муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, Совет депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 2. Опубликовать настоящее решение в печатном издании муниципального образования Новодеревенского сельсовета "Вестник Новодеревенского сельсовета". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам права и межмуниципального сотрудничества ( Сергиенко И.А.). 5. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его опубликования. Глава муниципального образования Новодеревенского сельсовета Л.В.Елфинова Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета от 18.03.2011 года № 282 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края 1. Общие положения 1.1.Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом находящимся в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края. 1.2. Нормы настоящего Положения не распространяются на порядок управления и распоряжения средствами бюджета муниципального образования Новодеревенского сельсовета, а также земельными участками, за исключением порядка учета земельных участков, находящимися в собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 1.3. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются: - обеспечение учета и сохранности муниципального имущества; - оптимизации структуры и состава муниципального имущества; - увеличение доходов местного бюджета на основе эффектного управления муниципальным имуществом; - обеспечение обязательств муниципального образования; 1.4. При возникновении отношений, не предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением, Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовет и глава муниципального образования Новодеревенского сельсовета могут издавать в пределах своей компетенции и полномочий, определенных в Уставе муниципального образования Новодеревенского сельсовета, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом. 2. Муниципальная собственность — собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2.1. Муниципальной собственностью муниципального образования Новодеревенского сельсовета является имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Средства бюджета муниципального образования Новодеревенского сельсовета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями, составляют казну муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 2.2. В состав муниципальной собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета входят: - имущество, переданное муниципальному образованию Новодеревенского сельсовета в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;; - имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; - имущество, переданное в муниципальную собственность гражданами и юридическими лицами независимо от формы собственности; - имущество приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - имущество, приобретенное в результате разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений; - имущество, переданное в муниципальную собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета другими муниципальными образованиями; - плоды и доходы, полученные а результате использования объектов муниципальной собственности; - ценные бумаги (акции, облигации, векселя и т.д) а также дивиденды по акциям, принадлежащим муниципальному образованию Новодеревенского сельсовета; - имущество предприятий- банкротов, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); - имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством; 2.3. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами. 2.4. В собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета может находиться: - имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений в соответствии с правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральным законодательством и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2.5. При наличии права собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета на иное имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2.4 настоящего Положения, до его перепрофилирования (изменение целевого назначения) либо отчуждения управление и распоряжение данным имуществом осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Принципы управления и распоряжения 3.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии и причинами: - законности; - подотчетности и подконтрольности; - открытости деятельности органов местного самоуправления; - целевого и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, а также переданного в пользование иным гражданам и юридическим лицам. 4. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению муниципального имущества 4.1. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности от имени муниципального образования Новодеревенского сельсовета осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции установленной Уставом муниципального образования Новодеревенского сельсовета, настоящим Положением иными актами определяющими статус данных органов. 4.2. К компетенции Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом относится: - определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом; - определение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений; - принятие решений в сфере приватизации муниципального имущества, решений об отчуждении недвижимого муниципального имущества (продажи, мены и др.) решений на основании которых впоследствии может возникнуть право на отчуждение муниципального недвижимого имущества; - принятие решений о предоставлении в безвозмездное пользование нежилых помещений за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; - полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования Новодеревенского сельсовета и действующим законодательством. 4.3. Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет исполнительно-распорядительные функции, в том числе: - осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Уставом муниципального образования Новодеревенского сельсовета, решениями Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности; - принимает решение об отчуждении муниципальных учреждений; - организует исполнение муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом; - обладает иными полномочиями в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, взаимоотношений с учреждениями, организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Новодеревенского сельсовета и нормативными правовыми актами муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 4.4. Функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности осуществляет администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета, которая; - осуществляет права собственника муниципального имущества в соответствии с Положением; - ведет реестр (учет) объектов муниципальной собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета, в том числе акций (паев, долей) в хозяйственных обществах, включая реестр муниципальных учреждений: - организует работу по приему объектов в муниципальную собственность и передаче объектов из муниципальной собственности по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации; - ведет учет казны муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - подготавливает проекты постановлений администрации муниципального образования о закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными учреждениями муниципального имущества и об изъятии его по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением; - организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных учреждений; - от имени администрации муниципального образования заключает сделки в отношении объектов муниципальной собственности (в том числе аренды, безвозмездного пользования и другие); - осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации 5. Основания приобретения имущества в муниципальную собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета 5.1. Основаниями приобретения в муниципальную собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета являются: 5.1.1. Передача в собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета имущества в связи с разграничением государственной собственности в Российской Федерации в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 30200-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». 5.1.2. Безвозмездная передача в собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, гражданами и юридическими лицами. 5.1.3. Создание или приобретение в собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета имущества за счет средств бюджета муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 5.1.4. Приобретение имущества муниципальными учреждениями, а также получение ими плодов, продукции и доходов от использования муниципального имущества. 5.1.5. Принятие в собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета приватизированных жилых помещений, принадлежащих гражданам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 5.1.6. Признание права собственности муниципального образования Новодеревенского сельсовета на бесхозяйственную вещь, а также выморочное имущество. расположенное на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 5.1.7. Иные основания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Решения о принятии в муниципальную собственность имущества в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Положения принимаются в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 5.3. Решение о приобретении имущества в собственность муниципального образования Новодеревенского сельсовета в соответствии с пунктом 5.1.4 настоящего Положения принимаются муниципальными учреждениями самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за исключением случаев приобретения за счет средств бюджета муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 6. Учет муниципального имущества 6.1. Учет муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета путем ведения реестра муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. В реестре муниципального имущества подлежит раздельному учету муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями, составляющее казну муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 6.3. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие данные объекты (местонахождение, площадь, стоимость, в том числе кадастровая, количество и т.д.). 6.4. Основанием для включения объектов недвижимого имущества в реестр муниципального имущества является документ (либо нормативный правовой акт), подтверждающий возникновение права муниципальной собственности на соответствующее имущество. 7. Способы распоряжения муниципальным имуществом 7.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Новодеревенского сельсовета в рамках своей компетенции, установленной Уставом муниципального образования Новодеревенского сельсовета, настоящим Положением, иными правовыми актами, определяющими статус данных органов, распоряжаются муниципальным имуществом в порядке, определенном настоящим Положением следующими способами: 7.1.1. Закрепляют муниципальное имущество за муниципальными учреждениями. 7.1.2. Предоставляют муниципальное имущество во временное владение и пользование физическим и юридическим лицам. 7.1.3. Передают муниципальное имущество в залог. 7.1.4. Передают муниципальное имущество в государственную собственность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, собственность муниципального района. 7.1.5. Отчуждают муниципальное имущество в порядке приватизации. 7.1.6. Производят списание муниципального имущества. 7.1.7.Совершает иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 8. Порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными учреждениями 8.1. Решение о закреплении муниципального имущества за муниципальными учреждениями принимается администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 8.2. Состав муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными учредительными документами указанных учреждений. 8.3. Обращения муниципальных учреждений могут служить основанием для определения состава муниципального имущества, закрепляемого за указанными учреждениями. 8.4. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, а также имущество, приобретенное ими по иным основаниям, подлежит бухгалтерскому учету и отражается на балансах указанных учреждений. 8.5. Муниципальные учреждения ежегодно в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской и иной отчетности, представляют в администрацию муниципального образования Новодеревенского сельсовета сведения о составе имущества указанных учреждений по формам и срокам, установленным администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 8.6. Муниципальные учреждения производят отчисления части прибыли в бюджет муниципального образования Новодеревенского сельсовета на основании решения Совета депутатов муниципального образован Новодеревенского сельсовета и в порядке, определенном нормативным правовым актом главы муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 8.7. Права и обязанности муниципальных учреждений муниципального образования Новодеревенского сельсовета о отношении закрепленного за ними муниципального имущества определяются действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органа местного самоуправления, учредительными документами муниципальных учреждений муниципального образования Новодеревенского сельсовета, соответствующими договорами о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. 8.8. Порядок использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, также имущества, приобретенного ими по иным основаниям, определяются действующим законодательством Российской Федерации, учредительными документами муниципальных учреждений. 9. Порядок предоставления муниципального имущества во временное владение и пользование гражданам и юридическим лицам 9.1. Муниципальное имущества предоставляется гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, а также по иным гражданско- правовым сделкам на основании их заявлений. 9.2. Муниципальное имущество предоставляется гражданам и юридическим лицам путем проведения торгов в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 9.3. Договоры о предоставлении гражданам и юридическим лицам муниципального имущества во временное владение и пользование (кроме объектов муниципального жилищного фонда) заключается администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета, если иное не предусмотрено настоящим Положением. 9.4. Размер арендной платы за использование имущества казны муниципального образования Новодеревенского сельсовета определяется в соответствии с методикой, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 10. Порядок передачи муниципального имущества в залог 10.1. Договоры о передаче в залог имущества казны муниципального образования Новодеревенского сельсовета заключаются администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета на основании соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 11. Порядок передачи муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации или собственность субъекта Российской Федерации 11.1. Договор о передаче муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации или собственность субъекта Российской Федерации на возмездной основе заключается главой муниципального образования Новодеревенского сельсовета на основании соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 11.2. Решение о безвозмездной передаче муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации или собственность субъекта Российской Федерации принимается Советом депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 12. Порядок приватизации муниципального имущества 12.1. Муниципальное имущество может быть приватизировано в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации о приватизации. 12.2. Решение о приватизации каждого конкретного объекта муниципального имущества и об условиях его приватизации принимается отдельным решением Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 13. Порядок списания муниципального имущества 13.1. Списание муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, осуществляется учреждениями самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете на основании актов о списании, согласованных с администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 13.2. Снос (демонтаж) объектов муниципального недвижимого имущества с последующим списанием объекта с баланса учреждения производится по заключению комиссии на основании акта, утвержденного распоряжением главы муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 13.3. Списание имущества казны муниципального образования Новодеревенского сельсовета производится администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. 14. Ответственность за нарушение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом 14.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Новодеревенского сельсовета несет ответственность за нарушение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 14.2. В случае причинения материального ущерба действиями должностными лицами органа местного самоуправления они несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 14.3. Руководители муниципальных учреждений несут предусмотренную гражданским, административным, трудовым законодательством ответственность за незаконное распоряжение, нецелевое использование муниципального имущества, а также допущение его ухудшения, не связанного и нормальным износом. | |||||||
Прикрепленные файлы
|