| Номер: | 290 | ||||||
| Дата: | 05.04.2011 | ||||||
| Содержание: | Об утверждении Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края | ||||||
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Р Е Ш Е Н И Е 5 апреля 2011 г. № 290 с.Новая Деревня Об утверждении Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Во исполнение ст. 26 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 15 Устава муниципального образования Новодеревенского сельсовета, в целях реализации права граждан Новодеревенского сельсовета на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы Совет депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета Р Е Ш И Л: 1.Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе граждан муниципального образования Новодеревенского сельсовета согласно приложению. 2. Решение Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета от 26.04.2006 года № 19 «Об утверждении Положения о правотворческой инициативе» считать утратившим силу. 3. Опубликовать настоящее решение в печатном издании муниципального образования Новодеревенского сельсовета "Вестник Новодеревенского сельсовета". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам права и межмуниципального сотрудничества ( Сергиенко И.А.). 5. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его опубликования. Глава муниципального образования Новодеревенского сельсовета Л.В.Елфинова Приложение № 1 к решению Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета от 05.04.2011 года № 290 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Устава муниципального образования Новодеревенского сельсовета и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы. 1.2. Целью настоящего Положения о правотворческой инициативе (далее - правотворческая инициатива) является внесение жителями муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края (далее - муниципальное образование) проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления муниципального образования. 1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать: 1) проект устава муниципального образования; 2) внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования; 3) проекты правовых актов представительного органа муниципального образования; 4) проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования; 5) проекты других муниципальных правовых актов. 1.4. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления муниципального образования принадлежит жителям муниципального образования, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования. 1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета муниципального образования, внесения в бюджет муниципального образования изменений и (или) дополнений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения муниципального образования. 1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей муниципального образования путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных правовых актов муниципального образования. 2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы. 2.1. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, на сходах граждан, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря. 2.2. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования. 2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о её создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы. 3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы 3.1. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания. 3.2. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не менее 100 жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования (не более 3 % от общего числа жителей муниципального образования). 3.3. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. 3.4. Каждый житель муниципального образования имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы, Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями муниципального образования, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации. 3.5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы (Приложение № 1), содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение органа местного самоуправления муниципального образования. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы. 3.6. Житель муниципального образования, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. 3.7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 4. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах 4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования окончательный проект муниципального правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования правотворческой инициативы, в том числе докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы. 4.2. В десятидневный срок со дня получения органами местного самоуправления муниципального образования итоговых документов инициативной группы, указанными органами при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений. 4.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 % от проверяемых подписей) органы местного самоуправления муниципального образования вправе не рассматривать правотворческую инициативу. Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законодательством порядке результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей. 5. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления муниципального образования 5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в течение месяца со дня его официального представления инициативной группой в органы местного самоуправления муниципального образования. 5.2. Рассмотрение проводится на открытом заседании коллегиального органа муниципального образования с участием уполномоченных представителей инициативной группы. Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей. Затем слово для выступления предоставляется руководителю коллегиального органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченному им лицу. Затем слово для реплик (до 5 минут) предоставляется докладчику, иным представителям инициативной группы граждан, участвующим в рассмотрении правотворческой инициативы. 5.3. В органах местного самоуправления муниципального образования, порядок деятельности которых не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы руководителем указанного органа местного самоуправления муниципального образования. 5.4. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования. Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа. 5.5. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном для опубликования правовых актов муниципального образования и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы жителей муниципального образования. Приложение № 2 к решению Совета депутатов муниципального образования Новодеревенского сельсовета от .05.04.2011 года № 290 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем следующее предложение инициативной группы (N рег. ___________ от _____________________) __________ _________________________________________________________________________ (формулировка правотворческой инициативы) N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения Адрес места жительства Паспорт или заменяющийего документ Дата внесенияподписи Подпись Подписной лист удостоверяю: ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ___________________________________ (Подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________________________ (фамилия, _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ___________________________________ (Подпись и дата) | |||||||
Прикрепленные файлы
| |||||||