| Дата: | 08.09.2010 | ||||||
| Содержание: | О муниципальной целевой программе "Обеспечение безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2010 - 2012 г." | ||||||
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 08 сентября 2010 года с. Новая Деревня № 67 О муниципальной целевой программе "Обеспечение безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2010 - 2012 г." В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Федеральным законом "О противодействии терроризму" от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ, Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ, постановлением администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 24 декабря 2009 года № 100 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ», администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2010 - 2012 г." (далее Программа ). 2. Главному специалисту – главному бухгалтеру администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета Е.В. Безруковой осуществлять финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета Червонову Г.В. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Глава Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Л.В.Елфинова Приложение к постановлению администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета от 08 сентября 2010 г. № 67 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2010 - 2012 ГОДЫ" ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2010 - 2012 ГОДЫ" Наименование Программы Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района ставропольского края на 2010-2012 годы» (далее-Программа). Основание для разработки Программы Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ; Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 N 114-ФЗ; Постановление администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 24 декабря 2009 года № 100 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ». Муниципальный заказчик Программы Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края. Разработчик Программы Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края. Цель Программы - организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз на безопасность населения и инфраструктуру муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки на улицах, и в других общественных местах муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - создание системы профилактики борьбы с терроризмом и экстремизмом, правонарушениями в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета. Задачи Программы Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета, а также активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; проведение эффективной национальной и межконфессиональной политики, воспитание толерантности и обеспечение правопорядка на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Срок реализации Программы 2010-2012 годы Перечень основных мероприятий Программы - оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета.; - профилактика проявлений терроризма на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета.; - профилактика религиозного, межнационального и политического экстремизма на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета.; - профилактика правонарушений и проявлений экстремизма в молодежной среде; - мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению наркотической угрозы. Объемы и источники финансирования Программы Прогнозируемый объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы составляет 1320 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год – 320 тыс. рублей; 2011 год – 450 тыс. рублей; 2012 год – 550 тыс. рублей. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы - повышение уровня антитеррористической защищенности населения и учреждений социально-культурной сферы муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений; - устранение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма в молодежной среде; - повышение правовой культуры и уровня доверия населения к правоохранительным органам. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами Становление открытого гражданского общества и продолжение демократических реформ должны опираться на широкую общественную поддержку и консолидацию правоохранительных органов, социальных групп, органов местного самоуправления. Исключительно важно на местном уровне осуществить объективную с привлечением всех ветвей власти и общественности полную оценку собственных действий и необходимых мер обеспечения надлежащего уровня безопасности и должной степени защиты жителей и гостей муниципального образования Новодеревенского сельсовета от преступных посягательств. Особое значение имеет профилактика терроризма и экстремизма. Религиозная и этническая нетерпимость, нарушения прав человека, а также невежество, апатия и безответственность - все это представляет реальную угрозу развитию муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Поэтому четко организованное гражданское просвещение и воспитание населения, основанное на принципах толерантности, профилактика экстремизма как негативного фактора воздействия на общество являются важной задачей, способствующей развитию муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Сложившаяся ситуация явилась следствием следующих факторов: - отставание правовой базы правоохранительной деятельности от потребности правоохранительной практики; - недостаточной эффективности деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего в силу их разобщенности, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности вопросов материально-технического обеспечения их деятельности; Анализ ситуации дает основания прогнозировать углубление негативных тенденций развития криминогенной ситуации. В связи с этим возникла необходимость реализации комплексной системы мер целевого воздействия на криминогенные факторы. Требуется комплексный подход и координация действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и населения в предупреждении и ликвидации условий для роста преступности. В целях создания на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района ставропольского края на 2010 - 2012 годы", которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению правонарушений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания. 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью реализации Программы является объединение органов местного самоуправления и общественных формирований в борьбе с преступностью, профилактика правонарушений, охрана конституционных прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета. Основными задачами реализации Программы являются: - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; - создание системы профилактики терроризма и экстремизма; - вовлечение в мероприятия по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - обеспечение адекватности, комплексности и индивидуальности подхода в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи; - стимулирование формирования системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе, для: - непосредственного участия в профилактике правонарушений; - охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства; - охраны помещений и защиты собственности; - охраны правопорядка. 3. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - с 2010 по 2012 год. 4. Система программных мероприятий Программа включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям в сфере обеспечения безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета: 1. Оказание содействия правоохранительным органам в профилактике правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 2. Профилактика проявлений терроризма на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 3. Профилактика религиозного, межнационального и политического экстремизма на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета. 4. Профилактика правонарушений и проявлений экстремизма в молодежной среде 5. Основные мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению наркотической угрозы. Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе. 5. Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования) Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществить за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2010 год – 320 тыс. рублей; 2011 год – 450 тыс. рублей; 2012 год – 550 тыс. рублей. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: - повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений; - улучшить информационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета ; - оздоровить обстановку в общественных местах; - минимизировать проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Новодеревенского сельсовета; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным употреблением и хранением наркотических и психотропных веществ; - обеспечить адекватность, комплексность и индивидуальность подхода в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам. 7. Организация управления реализацией Программой и контроль за ходом ее выполнения Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых муниципальным заказчиком Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по ее корректировке. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами. Заказчик Программы и исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, предусмотренных на выполнение Программы. Оценка результатов реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года. Приложение к муниципальной целевой программе «Обеспечение безопасности граждан и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2010-2012 г.г.» МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2010-2012 ГОДА" № п/п Мероприятия Исполнитель Срок исполнения Источники финансирования Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.) 2010 г 2011 г 2012 г 1. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010 - 2012 Без финансирования - - - 2. Проведение мероприятий в сельских домах культуры и библиотеках муниципального образования Новодеревенского сельсовета направленных на пропаганду здорового образа жизни, духовных ценностей, профилактику правонарушений Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010-2012 Без финансирования - - - 3. Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально значимых объектов Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010-2012 Местный бюджет 120 150 150 4. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам антитеррористической безопасности жилого фонда Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010-2012 Без финансирования 5. Участие в организации и проведении встреч, круглых столов с представителями духовенства, национально-культурных объединений Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010-2012 Без финансирования - - - 6. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде: - "Скажи террору нет!" - "Мы разные, но мы вместе" - "Толерантность - путь к согласию" - "Терроризм - правда или вымысел?" - "Межэтнические отношения и толерантность" СДК, библиотеки муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010-2012 Без финансирования - - - 7. Обеспечение повышения уровня освещенности на улицах муниципального образования Новодеревенского сельсовета Администрация муниципального образования Новодеревенского сельсовета 2010 - 2012 Местный бюджет 200 300 400 Специалист 1 категории администрации Новодеревенского сельсовета Е.В.Сереженко | |||||||
Прикрепленные файлы
| |||||||